刁在祥同志在各部門和單位負責人會議上
關于廉政建設的講話要點

 

 

    8月26日下午，在各部門和單位負責人會議上，學校紀委書記、工會主席刁在祥同志，就廉政建設工作發表講話。講話要點如下。
    一、關于校務公開、廉政責任制和財務管理工作
    校務公開，這既是中共中央、國務院、中央紀委、教育部、全國總工會和省委、省政府、省紀委、省教育工會反復強調的一項重要工作，也是學校黨委、行政、教代會的重要決定、決議；既是依法治校、民主管理學校的必然要求，也是反腐倡廉的有效措施。大家都知道，陽光是最好的防腐劑。
    黨風廉政建設責任制，是中央國務院的規定，是省委省政府的規定，也是學校黨委行政的決定。實踐證明，它對于加強黨風廉政建設是一個切實有效的制度。
    財務管理的這5個文件都很重要，特別是預算外資金管理辦法。省審計廳給我們提出了明確的要求，于書記和潘院長十分重視這項工作，一些部門和單位的領導同志也主動要求把它規范起來。所以，學校出臺了這個暫行辦法。在沒有規定的時候，發生了問題，可以打打馬虎眼，可以從寬處理。但是，有了這個辦法以后，如有違反，那就要從經濟上、黨紀政紀上、甚至刑法上進行懲處了。請大家務必教育管理好自己的干部職工，千萬莫當兒戲。真正出了問題，我們想保也保不了。到時候，勿謂言之不預也。
    總之，這三方面的工作，現在不是要不要做，而是必須做，而且必須做好。請各位領導同志千萬千萬正確認識、高度重視、認真落實。
    二、關于如何認識廉政建設
    我們學校第一位的任務是培養人才，經常性的中心工作是教學工作。廉政工作和其他許多工作一樣，都是為中心工作服務的。這一點必須十分明確、必須堅定不移。但這并不是說，廉政工作是可有可無的。這項工作也是十分重要的，也是必須做好的。大道理我們不講，只從以下幾個方面進行一下簡單分析。
    1、從領導干部的職責來看。作為一名領導干部，最基本的職責就是兩條，即勤政和廉政。勤政就是勤勤懇懇、兢兢業業、全力以赴做好本職工作，也就是干好該干的事。廉政就是廉潔清正、兩袖清風，也就是不做不該做的事。勤政不容易，廉政更難。在廉政上出了問題，輕則受到黨紀政紀處分，重則身陷囹圄，甚至命喪黃泉。這樣的例子可以說舉不勝舉。去年一年全國就查處省部級干部20多人，廳局級干部400多人，縣處級干部6000多人。而今年還在上升。打一個不一定恰當的比方：廉潔好比是1，政績好比是1后邊的0；只要前邊的1存在，后邊的0越多越好；如果前邊的1沒有了，后邊的0再多也還是0。大家看一下，從建國初期的劉青山、張子善，到現在的胡長清、成克杰、王懷忠，他們哪一個不是戰功赫赫，政績卓著？但犯法了，多大的功績也換不回命來。
    2、從高校廉政建設的形勢來看。如果用一句話來概括，可以說不容樂觀。最近，高校頻頻發生問題。如：在招生方面，成都某高校原副校長因貪污“點錄費”被判10年，一名正處級干部被判6年。某美術學院一名副院長夫婦，因招生受賄被稱為“吃黑院長”。某大學藝術學院在招生專業考試中，把基本不會畫畫的兩名考生以美術系第一名、第二名的成績被錄取。今年4月媒體披露了某音樂學院“黑白顛倒”的專業考試黑幕。前不久，中央電視臺以《想要通知書，先拿十萬來》為題，連續三次報道了北京某大學的招生丑聞。這些問題，引起了社會的極大關注，遭到了網民的齊聲痛罵，極大地損害了高校的聲譽。在基建后勤等工作方面，陜西某大學原校長、南京某學院原副院長、南京某管理干部學院原副院長、某藝術學院成教學院院長副院長會計、某經貿學院原總務處長、北京某大學原基建處長、我省某醫學院原院長基建處長等一批干部被查處、判刑。在購書回扣方面，新華社從成都披露：高校購書回扣高達百分之三十，36名干部職工被立案偵查，3名縣處級干部貪污受賄100萬元以上，涉嫌犯罪金額高達1200萬元；其中的第一案已經宣判，某高校教材科長被判6年。另外，我省某高校教務處長冒領講課費被判6年，有的高校私設“小金庫”被查處，許多高校披露的學術腐敗問題等等，可以說觸目驚心，數不勝數，層出不窮。
    3、從一些腐敗分子的懺悔來看?？梢哉f，每一個貪官被查處以后，都是痛心疾首、悔不當初。他們身陷囹圄之后，痛定思痛，總結了許多用政治生命和生物生命換來的教訓，真可謂“人之將死，其言也善”。
河北滄州原市委書記薄紹銓收受賄賂168萬多元，被判處無期徒刑。他在《懺悔錄》中從幾個方面分析了自己墮落的原因：①放松了政治理論學習和世界觀的改造。他說，毛澤東思想、鄧小平理論的一些觀點、立場在自己頭腦中逐漸淡化了。在此情況下，一些非無產階級的東西乘虛而入，導致自己價值觀的扭曲。這樣，腐敗行為的發生就不可避免了，只是有無機會和時間早晚的問題了。②他說，江澤民同志曾指出，“每個領導干部都應好好想一想，參加革命為什么，現在當干部應當做什么，將來身后應該留點什么?！蔽覜]有在思想上解決好“三個想一想”的問題。③他提出了監督問題，他說，加之監督上存在的問題，使自己長期游離于監督之外，逐漸沒有了顧慮，在腐敗的泥潭里越陷越深。④他還說，從我犯罪的根源來說，廉政建設應當作為一項經常性的系統工作來抓。要建立一套使黨員干部特別是領導干部“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的機制。其內容主要為：建立終身學習教育制度，提高紀檢部門監督的有效性，發揮群眾監督作用，掌握八小時以外情況，建立干部廉政信息庫，加大對腐敗行為的查處力度。⑤還有一點很重要，就是沒有解決好權力觀的問題。權力觀發生了扭曲和變異，權力的行使必然發生偏差和錯位。我們必須時刻牢記，權力是人民給的，權力意味著責任，更大的權力意味著更大的責任。權力是把“雙刃劍”，用好了可以做好工作，用不好就會自傷甚至自斃。
我們聽一聽，說得多好??！可惜的是，世上從來就沒有后悔藥，而事先的預防針，送到門口也打不進去呀。
    4、新一屆中央領導集體高度重視廉政工作。如，把政治文明建設寫入憲法，提出三個文明一起抓；紀檢監察機關實行垂直領導；出臺了兩個條例；著手建立教育、制度、監督并重，懲防結合、預防為主的廉政建設體系；大力推行陽光政務；嚴懲腐敗分子；等等。
    5、人民群眾強烈呼吁剎住腐敗歪風。從網上可以看到，凡是發生了腐敗案件，網民們無不罵聲如潮。我們大家不是對腐敗現象也深惡痛絕嗎？
    三、關于處以上領導干部的廉政責任
    作為一名處以上領導干部，在廉政方面主要有兩個方面的責任，即管好自己、管好別人。
    管好自己，就是廉潔自律。在這方面，黨和國家有很多規定，如，廉潔從政若干準則、收入申報規定、個人重大事項報告規定等等。當前，我們主要是遵守四大紀律八項要求。四大紀律是，領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。尤其是要嚴格遵守八項要求：①要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是。②要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任。③要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守。④要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益。⑤要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利。⑥要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊。⑦要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受。⑧要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。
    管好別人，就是按照黨風廉政建設責任制的要求，管好你的下級，抓好職責范圍內的廉政工作。這里的要點是：①要十分明確廉政工作的領導體制和工作機制：黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與。要清楚，是部門各負其責，也就是說，哪個部門出了問題就追究哪個部門的責任。②要牢記“四個一起”，即黨風廉政工作和其他業務工作、思想政治工作要“一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核”。
    四、關于我們學校的廉政形勢
    雖然社會上的腐敗問題有愈演愈烈之勢，雖然其他高校的廉政方面不斷出現問題，但就我們學校的情況看，我可以負責任的說，形勢很好，或者說，至今沒有發現大的問題。當然，這并不是說以前沒有問題，也不是說現在沒有問題，更不是說將來不會發生問題。我的意思是，大家要解放思想，放開手腳，一心一意謀發展，集中精力做好以教學為中心的各方面工作。在這同時，要強化廉政建設這個意識，要繃緊這根弦。千萬記住，不要闖紅燈，不要觸高壓線。
    作為學校黨委行政也好，紀檢監察部門也好，會全力以赴保護我們的干部、保護學校的利益。我們的許多工作，都是在打預防針。對于絕大多數好的同志來說，可能自己認為不太需要，但絕無壞處，而且有百利而無一害；對于個別有不良苗頭的人來說，會起到振聾發聵的作用，通過當頭棒喝，使之懸崖勒馬。我們會經常打針，免費打針，送到門上打針，以提高干部的免疫力。希望大家不要厭煩，更不要拒絕。同時我們也聲明，我們只有預防針，絕對沒有后悔藥，而且花多少錢，從任何地方也買不來后悔藥。
    最后抄錄兩句話，與大家共勉。一句是：在人生的旅途中，金錢和財富十分重要，但是，平安、自由和生命更為重要。第二句是：預防針免費送上門，后悔藥千金難找尋。

 

 

山東工藝美術學院紀委監察室

二OO四年八月三十一日